蓋地下神殿消除 2/3 淹水 @ -Maggie 東森電商平台~健康生活網路賺錢在家工作創業系統

聯合報慶祝創刊60周年，為讀者規畫「借鏡國外，提升台灣」國外採訪系列專題。最近這幾年，台灣一到夏天就會為水患所苦，這一次，記者們特別把鏡頭拉到鄰國日本。早年為發展工業，像東京和大阪都大量抽取地下水，導致地層下陷，一到夏天便水滿為患。日本人怎麼防水患？《Yahoo!奇摩話題》為你摘錄報導精華：

「這裡是地下神殿，也是我們治水防淹的秘密武器。」日本國土交通省官員北野實紀說的是4年前全線啟用的大型分洪工程「首都圈外郭放水路」的蓄水槽。

5座蓄水槽由一條直徑10.6公尺的大隧道串連，形成一條長6.3公里的人造地下河川，在豪雨期間暫存可能氾濫的洪水，等豪雨結束再把水放掉，啟用至今已為當地消除2/3的水患。

「首都圈外郭放水路」位在東京北邊的衛星城市埼玉縣，隱身在地下22層樓的深處，是世界最大的地下河川。雖然無法一窺全貌，但從示意圖看起來，這條地下河川蜿蜒如龍，當地人稱它是守護埼玉縣東部免於水患之苦的地龍。

神密的地下神殿往下俯瞰如臨深淵，59支3~4人才能環抱的巨柱形成壯觀的長廊，像極了古羅馬時代的神殿，這也是蓄水槽耐震的周全準備。暑氣逼人的6月天，氣溫飆破攝氏卅度，這裡卻能保持15~20度的沁涼。

放水路工程耗時14年，造價高達台幣720元，9年來經歷62次大雨考驗，當地淹水頻率已大幅減少2/3。淹水面積和戶數也大幅減少，效果顯著。北野實紀說，只要不是連下2天以上的豪雨，放水路都能對付。

加上，它順著16號國道下方的公有土地興建，少了徵收土地的阻力。沒有雨的日子，這裡成了電影劇組和歌手拍MV的場景；當豪大雨警報響起，它馬上變成人民生命財產的守護神。

治水經費規模冠全球過去12年來，東京都每年的治水經費至少600億日圓（約216億台幣），手筆與工程規模之大，全球絕無僅有，但說穿了其實是亡羊補牢。

在都市發展的經驗上，日本和台灣犯同樣的錯：土地過度開發，版圖不斷擴張的人工地盤阻止雨水入滲地下，惡化的「熱島效應」讓夏天更熱，雨水回不了原來的歸宿，被迫四處暴衝、加速入河，養成日本河川暴怒性格，沿岸居民飽嘗遇雨即淹之苦。

看過日本「全能住宅改造王」的節目，很難不佩服日本人極盡可能地利用空間的精神。在防洪治水上，為了在繁華的東京市區找出滯洪池的空間，日本政府煞費苦心，成功創造出豪宅與滯洪池和平共處的景象。

坐落在東京中野區四村橋旁的這處一百多戶社區，臨緊妙正寺川，距離地鐵站步行只要10分鐘。套句台灣房地產的廣告詞，真是「水岸第一排」的景觀豪宅。很難想像，這個鑽石地段以前是遇雨必淹的低漥區，房地產買家避之唯恐不及。

經過政府和民間攜手努力，從前在東京地圖上被標示為「低漥易淹水區」的老舊社區，現在搖身一變成了搶手的景觀豪宅。這是怎麼辦到的？

我家庭園就是蓄水池「都市更新結合防洪治水，留出滯洪池，也提高這裡的居住品質。」日本雨水貯留浸透技術協會常務理事忌部正博走在社區的戶外庭園，這裡一樓挑空，他指著一根印有水位刻度的柱子說，一旦下大雨，整個庭園會變成一個大型蓄水池，結合隔壁的地下滯洪池，一起為妙正寺川減輕負擔。

如果不經這樣的說明，外人根本不知道這處社區庭園肩負治水任務。這裡有一個水深到腳踝的景觀水池、籃球場和壁球場；假日午後，居民在這裡打球、散步、蹓狗、野餐，從外表看不出來是蓄水池，除了大雨時化身為調節水量、保護社區的滯洪池，碰到地震及火災時也可成為避難所。忌部正博說，日本正推廣這種多功能的社區防災設計，獲得居民認同與歡迎，「這也是因應氣候變遷、調適集中式降雨的建築設計」。

值得一提的是，這處社區是由東京都都市計畫局主導開發，由新宿和中野兩個區公所結合民間的都市更新機構「獨立行政法人都市再生機構」，共同出資購地興建，滯洪池的後續管理維護由東京都政府負責。

為了協調原住戶把1樓挑空作為滯洪池，房價享有3成折扣。新蓋的住宅一部分是供弱勢者居住的社會住宅，一部分對外出售。洪澇不再，房地價格大幅增值，還創造出社會住宅，「真是一舉數得的多贏策略。」忌部正博認為，這項經驗很值得台灣參考。

◎資料來源：本文由《聯合報》授權刊載，未經同意禁止轉載。

◎延伸閱讀： 聯合報新聞網專區

各位網友，看完日本人力抗惡水的故事，你有什麼心得？最近幾年每到夏天，台灣也常傳出嚴重水災，對此你有什麼想法或建議？

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